Как определить класс опасности опасного производственного объекта

Как определить и присвоить класс опасности опасному производственному объекту — МТК Эксперт

За последние годы произошли существенные изменения в законодательных актах, посвященных промышленной безопасности. Одним из ключевых нововведений стало разделение опасных производственных объектов на 4 категории опасности. Несмотря на солидный срок с момента вступления в силу федерального закона № 22-ФЗ от 04.03.2013г.

, многие владельцы ОПО по-прежнему сталкиваются с вопросом – как определить класс опасности ОПО, который они эксплуатируют. Ситуация вполне объяснима. Российская экономика встала на путь замещения импортной продукции.

В связи с этим увеличивается объем производства на отечественных предприятиях – модернизируются технологические линии, осваивается изготовление новых изделий промышленного назначения. Если раньше ряд компаний просто закупал товары из-за рубежа (к примеру, противогололедные реагенты, машины и механизмы и т.д.

) и перепродавал на российском рынке, то теперь большинство этих же фирм старается организовать их изготовление собственными силами. Как следствие, растет число новых опасных производственных объектов (в основном, 3-4 классов опасности).

И многие собственники ОПО либо компании, которые планируют вводить указанные объекты в эксплуатацию, хотят понять, как же им определить категорию потенциальной опасности их имущества. Задача данной статьи – помочь отечественным  предприятиям, обслуживающим ОПО, разобраться в указанном вопросе.

Как определить класс опасности ОПО

Класс опасности ОПО определяется в соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г.

№ 116 «О промышленной безопасности…» и зависит от технических параметров объекта, характеристик машин и механизмов, которые эксплуатируются в его составе (сосуды под давлением, грузоподъемные механизмы, газо- и паропроводы и т.д.).

Если же ваш объект предназначен «для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля», то он при регистрации получит 2 класс опасности (п.п. 1 п. 4 Приложения 2 к ФЗ №116).

Для наглядности возьмем объект, на котором используется Воздухосборник модели В-4 (сосуд, работающий под избыточным давлением). Согласно эксплуатационной документации устройство имеет следующие технические характеристики: рабочее давление 6 кг/см2 (порядка 0,6 МПа), температура рабочей среды (сжатый воздух) около 200 градусов по Цельсию. Согласно п.п. 2 п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116, такой ОПО принадлежит к 4 классу опасности.

Обоснование: п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116 гласит: «Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 (ОПО, где используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля) к настоящему Федеральному закону (ФЗ №116), устанавливаются следующие классы опасности:

1) III класс опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;

2) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта».

На рассмотренном объекте применяется оборудование, работающее под давлением 0,6 МПа и при температуре рабочей среды 200 С. Соответственно, такой опасный объект будет принадлежать к 4 классу опасности.

Приведем другой пример. На вашем ОПО (цех, производственная площадка, ангар) установлен сосуд, работающий под давлением, иностранного производства «Autoclave Ø 1300 x L 3600 a 10 bar e 300 °C».

Согласно паспорту изделия рабочее давление на корпус составляет 1 МПа, а температура рабочей среды (сжатый воздух или сжиженный газ) – 300 С.

Объект регистрируется впервые, поэтому надо определить его категорию опасности.

Итак, обратимся к п. 5 Приложения 2 к ФЗ №116. Нас интересует п.п.

1: … устанавливаются следующие классы опасности: 1) III класс опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более».

Давление в описанном сосуде ниже 1,6 МПа, но температура рабочей среды более 250 С. Обращаем внимание на заключительную фразу из закона «…или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более» и определяем, что по термическим показателям наш автоклав будет причислен к ОПО 3 класса опасности.

Опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (ГПМ) в большинстве своем принадлежат к 4 классу опасности (п. 6 Приложения 2 к ФЗ №116).

), автокран или подъемник (к примеру, в гараже, производственном цехе), то ему будет присвоен 4 класс опасности.

Аналогичным образом, используя Приложение 2 к ФЗ №116, можно определить класс опасности любого опасного производственного объекта. Определение класса опасности ОПО проводится в рамках идентификации и возлагается на собственника ОПО либо эксплуатирующую объект компанию.

Однако для успешного и оперативного внесения сведений об ОПО в государственный реестр эту работу можно доверить экспертной организации.

Определить класс опасности ОПО, качественно и быстро провести регистрацию и перерегистрацию опасного производственного объекта вам помогут специалисты экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт».

Получите подробную консультация по телефону (495) 796-16-94 или по эл. почте [email protected]

Как присвоить класс опасности ОПО

Цель данной процедуры состояла именно в том, чтобы присвоить категорию опасности тем ОПО, которые были зарегистрированы в госреестре до 15 марта 2013г.

Класс опасности указывается в форме Карты учета и Сведений, характеризующих ОПО, которые передаются в Ростехнадзор на согласование.

Как правило, сотрудник Ростехнадзора утверждает (или не утверждает – в этом случае составляется письмо с обоснованием) документацию с указанным классом опасности. Далее эти данные заносятся в Свидетельство о регистрации ОПО наряду с наименованием объекта и его регистрационным номером.

Почему нужно присвоить класс опасности ОПО

Кроме того, некоторые владельцы ОПО (в частности, 3 и 4 классов опасности) получают преимущества в вопросах проведения Ростехнадзором плановых проверок, а также с точки зрения документального обеспечения при эксплуатации опасного объекта.

Напомним, что с документальной и эксплуатационной точки зрения опасные производственные объекты на текущий момент характеризуются следующим образом:

ОПО 1 и 2 класса опасности:

• Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 1 года;
• При ведении на объекте горных работ необходимо создавать вспомогательные горноспасательные команды; 
• На ОПО необходимо создать систему управления промбезопасностью и обеспечивать ее функционирование;
• Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО и разработать план мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций;
• В отношении ОПО 1 кл. опасности устанавливается режим постоянного госнадзора.

ОПО 3 класса опасности:

• Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 3 лет;
• Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• Необходимо разработать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
• Разработка декларации промышленной безопасности не требуется.

ОПО 4 класса опасности:

• Плановые проверки в отношении ОПО не проводятся;
• План мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций не требуется;
• Разработка декларации промышленной безопасности не требуется;
• Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО не требуется.

Страхование ОПО 1-4 классов опасности

Хотим обратить внимание владельцев опасных объектов на то, что класс опасности ОПО не влияет на размер страховых сумм и премий, следовательно, не определяет стоимость страхового полиса.

Страховые суммы, страховые тарифы и понижающие коэффициенты приведены в Федеральном законе от 27 июля 2010 г.

№ 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта …» и в Указании Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г. № 4234-У.

Указанные финансовые показатели формируются исходя из следующих параметров (ст. 6-7 ФЗ №225):

• Тип и наименование ОПО.
• Предусмотрена или не предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.
• Состав ОПО, его технические и конструктивные характеристики.
• Потенциальный ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью третьих лиц, а также окружающей среде.
• Отсутствие/наличие страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора страхования.

Страховые тарифы по каждому типу (наименованию) опасных производственных объектов, а также порядок применения понижающих коэффициентов указаны в Указании Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г. № 4234-У (удобная табличная форма).

Каждый собственник ОПО может самостоятельно рассчитать размер страховой премии (определить стоимость полиса для своего объекта), используя формулу:

СП = (СС*СТ)/100, где СП – страховая премия (стоимость полиса), СС – страховая сумма (ст. 6 ФЗ №225), СТ – страховой тариф.

В случае применения понижающего коэффициента, который устанавливается исходя из уровня безопасности опасного объекта, «в том числе с учетом соблюдения требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте», формула будет выглядеть так:

СП = (СС*СТ*ПК)/100, где ПК – понижающий коэффициент.

Максимальный понижающий коэффициент с 2016 года составляет 0,6 и предусматривает скидку -40% от стоимости полиса на обязательное страхование ОПО.

Пример 1. Допустим, ваша компания эксплуатирует газовую котельную, которая по свидетельству носит название «Сеть (система) газопотребления». В данном случае объект не декларируемый, поэтому мы обращаемся к п.

2 части 1 статья 6 ФЗ №225. Согласно п.п. «б» указанного раздела для сетей газопотребления и газоснабжения, в том числе межпоселковых, предусмотрена страховая сумма 25 млн рублей. Обратимся к Указани. Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г.

№ 4234-У и выясним, что тариф на страхование систем газопотребления предприятия (к которым относится ваша котельная) – 0,066.

Подставляем значения в формулу: (25 000 000*0,066)/100 = 16 500 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год. Попробуем применить максимальный понижающий коэффициент 0,6 и получим: (25 000 000*0,066*0,6)/100 = 9 900 рублей – стоимость страхового полиса для вашего ОПО сроком на 1 год со скидкой -30%.

Пример 2.

Допустим, что вы – строительная или производственная компания. У вас крупная строительная площадка (производственный цех), где используются стационарно установленные грузоподъемные краны. Общее число ГПМ – 5 единиц. Согласно п.п. «в» п. 2 части 1 статья 6 ФЗ №225 страховая сумма для ваших объектов составляет 10 млн рублей.

Указание Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г. № 4234-У говорит, что тариф на страхование 5-ти кранов составляет 0,075. Подставляем значения в формулу: (10 000 000*0,075)/100 = 7 500 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год.

Аналогично с понижающим коэффициентом (на этот раз давайте подставим значение 0,85): (10 000 000*0,075*0,85)/100 = 6 375 рублей – стоимость страхового полиса со скидкой -15%.

Пример 3. Вы – торговая компания, и на одном из складов пищевой продукции у вас установлена Аммиачно-холодильная установка.

№ 4234-У) и выясняем, что базовый страховой тариф – 0,263.

Подставляем значения в формулу: (10 000 000*0,263)/100 = 26 300 рублей – базовая стоимость страхового полиса для Аммиачно-холодильной установки сроком на 1 год. Понижающие коэффициенты применяются аналогично предыдущим примерам.

Пример 4.

Рассмотрим пример страхования сосуда под давлением «Autoclave Ø 1300 x L 3600 a 10 bar e 300 °C», который мы описали выше. В данном случае сам ОПО будет носить наименование «Площадка (участок) организации». Страховая сумма по этому ОПО – 10 млн рублей (п.п. «в» п. 2 части 1 статья 6 ФЗ №225).

Страховой тариф дан в Указании Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г.

№ 4234-У – блок «Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°C» и составляет 0,09.

Подставляем значения в формулу: (10 000 000*0,09)/100 = 9 000 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год. Понижающие коэффициенты применяются аналогично предыдущим примерам.

Напоминаем, что наличие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО – одно из основных условий законной эксплуатации опасного производственного объекта.

Отсутствие полиса обязательного страхования является грубым нарушением норм и правил промышленной безопасности и влечет за собой наложение штрафа как на юридическое лицо (собственник ОПО, эксплуатирующая организация), так и на должностных лиц (генеральный директор, главный инженер и т.д.). 

Изучите другие полезные статьи:

Разработка ПМЛАС по новым правилам

Положение о производственном контроле на ОПО (ППК) 

Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО (ПРИ)

Получение Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО 

Страхование ОПО

Источник: https://mtk-exp.ru/kak_opredelit_i_prisvoit_klass_opasnosti_opasnomu_proizvodstvennomu_obektu/

Классификация опасных производственных объектов

В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» все опасные производственные объекты, в зависимости от степени опасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды, делятся на 4 класса опасности ОПО:

I класс опасности — объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс  опасности  — объекты высокой опасности;

III класс опасности  — объекты средней опасности;

IV  класс  опасности  —  объекты низкой опасности.

Все ОПО (вне зависимости от класса опасности) подлежат обязательной регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов. При эксплуатации ОПО I, II, III классов опасности необходимо получать лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Параметры классификации ОПО приведены в 116-ФЗ (таблицы №1 и №2 Приложения №2).

Для объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, класс опасности определяется исходя из количества таких опасных веществ, которые единовременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте (таблицы №1 и №2 Приложения №2 №116-ФЗ от 21.07.1997 г.). Количество вещества, обращаемого на ОПО, берется из проектной документации, раздела «Технологические решения». Этот раздел проекта эксплуатирующая организация также обязана предоставить при регистрации ОПО в реестре опасных производственных объектов.  
В случае, если ОПО находятся на расстоянии менее 500 метров друг от друга (даже если у них разные эксплуатирующие организации), количество веществ одного вида суммируется.

Для иных объектов класс опасности устанавливается в соответствии с признаками, указанными ниже:

Вид ОПО	Класс опасности	Признаки опасности ОПО
Химически опасные объекты	I	— объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты спецхимии
Объекты добычи нефти и газа, включая бурение	II	— выброс продукции  с  содержанием  сернистого   водорода свыше 6% объема такой продукции
III	— выброс продукции  с  содержанием  сернистого   водорода 1-6% объема такой продукции
IV	— выброс продукции  с  содержанием  сернистого   водорода менее 1%
Газораспределительные сети и сети газопотребления	II	— транспортировка природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа;
III	— для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно (с 1 сентября 2016 года)
Объекты котлонадзораВАЖНО! В качестве ОПО регистрируются только те объекты, на которых применяется оборудование, подлежащее учету в Ростехнадзоре.	III	— для объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
IV	-применение оборудования, работающего под давлением от 0,07 до 1,6 Мпа и температуре рабочей среды от 115 до 250 гр.С
Подъемные сооружения и механизмы	III	для подвесных канатных дорог
IV	иные стационарные подъемные сооружения
Металлургия	II	используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 тонн (10 000 кг) и более
III	используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 0,5 тонн (500 кг) до 10 тонн (10 000 кг)
Объекты угольной и горнорудном промышленности	I	для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:- взрывы газа и (или) пыли;- внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;- горные удары;- прорывы воды в подземные горные выработки
II	— для объектов ведения подземных горных работ,не указанных в подпункте 1 настоящего пункта;- для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 млн куб.м в год и более; — для объектов переработки угля (горючих сланцев)
III	— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тыс. до 1 млн. ку.м в год;– для объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых, за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев)
IV	— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. куб.м в год
Объекты хранения и переработки растительного сырья	III	— для элеваторов,- для объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства
IV	— иные объекты

Примечания:

1) – класс опасности ОПО присваивается в момент регистрации объекта в Едином реестре опасных производственных объектов.

2) – если для объекта применимы несколько классов опасности, то такому объекту присваивается наивысший из возможных классов опасности. 

ОПО I-IV классов опасности регистрируются в Едином реестре опасных производственных объектов. На эксплуатацию опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности необходимо получать лицензию.

Компания «ТЕХНОКОНС» оказывает профессиональные услуги по идентификации и регистрации опасных производственных объектов.

Несмотря на кажущуюся простоту этих действий, многие организации, занимаясь этим самостоятельно, допускают ряд существенных ошибок, что, в конечном счете, может значительно усложнить дальнейшую эксплуатацию ОПО и получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Чтобы узнать стоимость и сроки оказания услуг по регистрации ОПО и лицензированию деятельности по их эксплуатации обратитесь к менеджерам «ТЕХНОКОНС» по бесплатной линии: 8 800 555-70-16

Источник: https://technoconsgroup.ru/industrial-consulting/157-klassifikaciya-opasnyh-proizvodstvennyh-obektov.html

Присвоение класса опасности ОПО

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту (ОПО) – это классификация объектов, главный критерий которой степень вероятности аварийных рисков. Чем серьезнее угроза, тем выше опасный уровень объекта:

• 1 класс – чрезвычайно высокой опасности
• 2 класс – высокой опасности
• 3 класс – средней опасности
• 4 класс – низкой опасности

Объекты классификации

Каждый опасный объект обязательно подвергается классификации. Ее проведение требуется для присвоения объекту соответствующего класса опасности, без которого Ростехнадзор не сможет зарегистрировать ОПО.

С 2013 года действует новая классификация ОПО, предусмотренная Федеральным законом 04.03.2013 г. № 22-ФЗ. Поэтому Свидетельства о регистрации ОПО, в которых отсутствует класс опасности, нуждаются в перерегистрации для его присвоения.

Предприятия-пользователи ОПО, не прошедшие процедуру перерегистрации и не присвоившие класс опасности своим объектам до января 2014 года могут подвергаться плановым инспекциям Ростехнадзора минимум 1 раз в 12 месяцев. Отсутствие переоформленного Свидетельства на ОПО с указанием класса опасности считается нарушением ПБ, которое обязательно указывается в предписании Федеральной службы

1. Формируется набор документов для регистрации ОПО в госреестре
2. Бумаги, в которых отображен класс опасности ОПО передаются в территориальный орган Ростехнадзора по месту дислокации объекта
3. Инспектор Службы изучает документы в соответствии с регламентом и на основании их анализа принимает решение об отказе или регистрации ОПО

Положительное решение подтверждается выдачей регистрационного Свидетельства и сопроводительными документами, в которых отражается класс опасности, присвоенный ОПО.

Условия присвоения

Предприятие-пользователь проводит процедуру присуждения класса опасности в случае:

• Первичной регистрации в государственном реестре ОПО
• Перерегистрации ОПО, обусловленной актуализацией данных предприятия, а также обновлением или расширением состава ОПО
• Переоформления регистрационного Свидетельства в целях присвоения соответствующего класса опасности

За корректность присуждения класса опасности отвечает руководитель предприятия-пользователя ОПО.

Ключевые отличия между классами опасности

Разница между опасными классами в основном отражается в объемах документации и алгоритме взаимодействия с органами надзора. Федеральный закон № 22-ФЗ, внесший незначительные изменения в номенклатуру ОПО, установил над ними дифференцированный контроль, зависящий от класса опасности объекта.

Самые жесткие требования предъявляются к ОПО 1 класса опасности, в отношении которых установлен режим непрерывного надзора, регулирующийся Правительством РФ.

ОПО 1 и 2 класса опасности:

1. Плановое инспектирование 1 раз в 12 месяцев
2. Формирование дополнительных спасательных команд при ведении горных работ
3. Создание функционирующей системы управления безопасностью
4. При изготовлении опасных веществ разрабатывается декларация ПБ, регистрирующаяся в Ростехнадзоре
5. Повторная разработка декларации ПБ, если:
   • с момента ее внесения в реестр прошло 10 лет
   • задекларированные сведения не совпадают с теми, что получены в рамках госнадзора
   • актуализированы требования ПБ
   • изменились применяемые технологии или более чем на 20% вырос объем вредных веществ, которые могут или находятся на ОПО

3 класс опасности

1. Плановое инспектирование 1 раз в 3 года
2. Отсутствие необходимости в разработке декларации ПБ

4 класс опасности

1. Больше не требуются: плановые проверки, составление ПЛАС, декларация ПБ, лицензия на использование ОПО

Снижение количества, вплоть до отмены, плановых проверок в определенной степени компенсируется проведением внепланового инспектирования, регламентируемого положениями ФЗ-№116.

Источник: https://cvetmetremont.ru/services/prisvoenie-klassa-opasnosti-opo/

Присвоение класса опасности ОПО

Согласно действующим нормативно-правовым актам все опасные объекты делят по классам опасности, которые отражают степень потенциального вреда для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды.

В соответствии с актуальными поправками в нормы российского законодательства была принята обновленная система опасных участков.

Классификация классов опасности

Самые существенные поправки были приняты в отношении критериев, используемых при делении объектов по степени потенциального вреда. Присвоение класса опасности опо происходит с учетом потенциальной опасности аварий.

В законодательстве выделены:

• Объекты I класса. Отличаются чрезвычайно высокой степенью опасности
• Объекты II класса. Характеризуются высоким уровнем опасности
• Объекты III класса. Им присуща средняя степень опасности
• Объекты IV класса. Обладают низкой опасностью для человека и экологии

Если здание, участок, производственная площадка или оборудование было признано опасным, его регистрируют в реестре. Порядок постановки на учет регламентируется актами Правительства РФ. Должностные лица уполномоченного контролирующего органа занимаются присвоением класса опасности опасному производственному объекту одновременно с внесением данных в реестр.

Кому необходимо давать класс опасности

Учет с получением класса опасности проводится, если в свидетельстве о регистрации ОПО не проставлен класс опасности. Наиболее жесткие требования установлены для владельцев участков I класса опасности. Для них действует режим постоянного государственного надзора с регулярными проверками.

Должностные лица Ростехнадзора ведут отдельный реестр для фиксации информации об участках, где осуществляется хранение, перевозка, переработка, изготовление опасных веществ.

Законодатель увеличил список оснований для повторного декларирования, среди них:

1. С момента получения документа прошло от 10 лет
2. Должностные лица обнаружили несоответствие сведений из декларации данным, полученным при проверке
3. Были усовершенствованы требования к промышленной безопасности
4. Изменены правила технологических процессов
5. Произошло увеличение количества опасных веществ на 20% и более

Плановые проверки в отношении объектов проводятся со следующей периодичностью:

• Участки 4 класса опасности – не требуют регулярных контрольных мероприятий
• Зоны 3 класса опасности – проверки 1 раз в 3 года
• Площадки 2 и 1 класса опасности – контроль 1 раз в год. Эксплуатирующим организациям необходимо создать системы управления промышленной безопасностью и постоянно поддерживать их работоспособность. Данные нововведения призваны принять комплекс организационных и технических мер для профилактики чрезвычайных обстоятельств и оперативной ликвидации последствий аварий

Перерегистрация с присвоением класса опасности

Повторная проверка с присвоением класса опасности нужна:

1. Компаниям, поставленным на учет в ЕГР ОПО до принятия ФЗ № 22-ФЗ
2. При непрохождении перерегистрации с присвоением класса опасности в указанные законом сроки
3. Изменен состав объекта

Где заказать присвоение класса опасности

Московский центр сертификации ЦЕНТ СТАНДАРТ оказывает услуги по сопровождению регистрации с присвоением класса опасности ОПО. Квалифицированные специалисты решают все формальные вопросы в минимальные сроки.

благодарственные письма

аттестаты аккредитации

Источник: https://Standart-centr.ru/services/drugoe/prisvoenie-klassa-opasnosti-opo/

Опасный производственный объект | определение, классы опасности, ФЗ 116

Производство работ на опасном производственном объекте требует определенных мер безопасности. В статье мы дадим определение ОПО, расскажем об их классификации и особенностях эксплуатации.

Что такое опасный производственный объект по 116-ФЗ

Опасный производственный объект (ОПО) — это предприятие в целом, или одно или несколько структурных подразделений, перечень которых указан в Приложении № 1 к Закону РФ № 116-ФЗ

Учет ОПО ведется в Ростехнадзоре в Едином реестре опасных производственных объектов. Критерии отнесения предприятия или его структурных подразделений к ОПО приведены в Приложении № 2 к 116-ФЗ.

Скачать таблицу

Многие промышленные предприятия выпускают продукцию для обороноспособности страны или добывают полезные ископаемые шахтным и другими рискованными способами. При изготовлении вооружений используются взрывчатые материалы, химические спецсредства.

Кроме этого, на опасные производственные объекты могут воздействовать внешние факторы – климатические, сейсмические и другие природные. Добыча полезных ископаемых, например, в отличие от других видов промышленного производства, всегда находится под угрозой воздействия непредсказуемых природных явлений – оползней, взрывов природного газа, горного удара и т.п.

Категории и классы опасности опасных производственных объектов

Класс ОПО зависит от уровня потенциального риска, который может привести к аварии. По существующей классификации опасные производственные объекты делят на четыре класса. Категория объекта характеризуется уровнем риска эксплуатации.

Самым опасным является первый класс. Как правило, высокий – чрезвычайный риск – имеют объекты по уничтожению оружия. На объектах I класса присутствует постоянная угроза взрыва химических веществ, взрыва или выброса газа, пыли, затопления шахт в результате прорыва плотины, горных ударов в виде стреляний, толчков и микроударов.

Хранилища и предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и других видов вооружения, производство пестицидов и других объектов спецхимии также относятся к первому – чрезвычайно опасному классу ОПО.

Для объектов II класса характерна высокая степень опасности. Для ОПО III касса –средняя. ОПО IV класса относят к низкой степени опасности.

Особенности эксплуатации опасных производственных объектов

В эксплуатации ОПО различных классов опасности существуют особенности в ведении документации и мероприятий, а также в порядке контрольных проверок.

Скачать таблицу>>>

Для ОПО есть и другие отличительные моменты. В том случае, если на ОПО произошел несчастный случай с тяжелым исходом, групповой или смертельный, расследование возглавляет не главный инспектор государственной инспекции труда, а главный инспектор Ростехнадзора.

Это связано с тем, что расследование инцидентов на опасных объектах требует от председателя комиссии глубоких познаний в технологии эксплуатации и обслуживания, технического освидетельствования и надзора ОПО.

В целях усиления мер безопасности работающих, помимо охраны труда, на ОПО необходима еще и система подготовки персонала по промбезопасности.

Работники рабочих профессий проходят, помимо обучения по охране труда, еще и ежегодное обучение с проверкой знаний по производственным инструкциям. Руководители и специалисты ОПО должны быть аттестованы каждые 5 лет.

Поэтому, кроме удостоверений по охране труда, форма которых утверждена в Порядке № 1/29, специалисты должны иметь на руках еще и протокол аттестации, а работникам рабочих профессий выдают на руки удостоверение о допуске к самостоятельной работе.

При переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей в данной организации не требуется проведение аттестации по другим областям, протокол действует весь свой срок со дня выдачи (5 лет). Если работник рабочей профессии перейдет к другому работодателю, он обязан будет заново проходить обучение и проверку знаний производственных инструкций, аналогично обучению по охране труда.

Еще одной особенностью в эксплуатации ОПО является обязательное назначение ответственного за производственный контроль. В небольших организациях эту должность может занимать один из заместителей руководителя, например, технический директор.

При численности до 500 работающих ответственный за контроль должен быть отдельно назначенным сотрудником. Если в организации трудятся больше 500 человек, то для производственного контроля необходима уже служба ПК.

На ОПО должна быть организована служба охраны труда или назначен специалист по охране труда, как того требует статья 217 ТК от каждого российского работодателя. Но кроме этого, должна быть создана и служба промышленной безопасности.

На некоторые виды ОПО уже разработан профессиональный стандарт «Специалист по промышленной безопасности». Приказ Минтруда России от 24.12.2015 № 1142н содержит требования к специалисту по промбезопасности, существенно отличные от требований к специалисту по охране труда.

В частности, специалист по промбезопасности должен иметь 3 года практической работы по эксплуатации оборудования ОПО и высшее техническое образование. Специалист по ОТ должен иметь высшее образование «Техносферная безопасность», являющееся гуманитарным. Требования к стажу в 3 года не предъявляются.

Обязанностью каждой эксплуатирующей ОПО организации является комплектование штата специалистов. Поэтому работодатель должен сам установить, каким образом назначить специалиста по промышленной безопасности.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103564-18-m4-opasnyy-proizvodstvennyy-obekt-opredelenie-116-fz

Классификация опасных производственных объектов

ООО «Центр ЭПБ» Контакты:Адрес: остановка «Чишмяле», улица Ю.Фучика д. 90 А, Бизнес Центр «Франт», 8 этаж, офис 807.

420140 Казань,Телефон:8 (843) 265-00-40, Факс:8 (843) 514-64-00, Электронная почта: centerepb@mail.

ru

В соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)» они классифицируются в зависимости от категории риска аварий, а также по масштабу вероятных последствий.

Выделяют следующие четыре класса ОПО:

1. Чрезвычайно высокой опасности.
2. Высокой.
3. Средней.
4. Низкой.

Соответствующий класс опасности присваивается в процесс регистрации объекта в государственном реестре. Законодательством регулируется деятельность объектов, на которых осуществляется изготовление, переработка, использование, уничтожение, хранение различных опасных веществ:

• горючих;
• токсичных и высокотоксичных;
• взрывчатых;
• воспламеняющихся.

При присвоении класса учитывается единовременное количество веществ, которые находятся или потенциально могут располагаться на данном производственном объекте. В этом случае данные берутся из проектной документации. Также следует учитывать, что количество опасных веществ суммируется для двух ОПО, находящихся ближе, чем в 500 метрах друг от друга.

Подробнее о государственном надзоре

ОПО подлежат постоянному надзору со стороны государства: проверки проводятся не чаще 1 раз в год для объектов I и II класса, не чаще 1 раз в 3 года – для III класса. Последняя категория плановым государственным проверкам не подвергается.

ОПО I и II категории должны иметь в своей структуре функционирующие системы управления промышленной безопасностью, а также осуществлять обязательное декларирование в данной сфере.

Виды опасных промышленных объектов

• Химическая отрасль. К I классу относятся объекты, на которых хранится и уничтожается химическое оружие, а также объекты специальной химии.
• Сфера нефте- и газодобычи, включая бурение. Ко II классу принадлежат ОПО, осуществляющие выпуск продукции, содержащей в своем составе более 6% сернистого водорода, к III – 1-6%, к IV – менее 1%.
• Газораспределение и газопотребление. Второй класс ОПО составляют предприятия, осуществляющие транспортировку природного газа при рабочем давлении от 1,2 МПа, а также сжиженного углеводородного газа (показатель давления 1,6 МПа), III – менее 1,2 МПа и 1,6 МПа соответственно.
• ОПО в сфере котлонадзора. К III классу опасных объектов относятся организации теплоснабжения населения, а также использующие оборудование, функционирующие под давлением 1,6 МПа и выше при t 250 °C и более. К IV – ОПО с оборудованием, работающим под давлением 0,07-1,6 МПа при t 115-250 °C.
• Подъемные механизмы и сооружения. III класс составляют подвесные канатные дороги, а IV – прочие стационарные подъемные сооружения.
• Металлургическая отрасль. II класс ОПО составляют предприятия, выполняющие расплав в объеме 10 тонн и более, III – 0,5-10 тонн.
• Угольная и горнорудная промышленность. К I классу относятся шахты и другие взрыво-удароопасные разработки недр с риском затопления водами, а также предприятия переработки угля и горючих сланцев. Другие класс (II, III, IV) составляют объекты горных работ, переработки угля и горючих сланцев – в зависимости от объемов добычи.
• Объекты переработки и хранения растительного сырья. III включает элеваторы, а IV – мукомольные, комбикормовые, крупяные заводы.

Источник: https://centerepb.ru/statii/12-klassifikatsiya-opasnykh-proizvodstvennykh-ob-ektov

Что является опасным производственным объектом

Опасный производственный объект (далее – ОПО) – одно из самых главных понятий в области промышленной безопасности.

Если промышленный объект является ОПО, то к нему применяются требования промышленной безопасности, главные из которых изложены в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1].

Если объект не ОПО, то положения этого закона не применяются, а соответственно и все его подзаконные акты.

Хотя термин «опасный производственный объект» и не входит в основные понятия Федерального закона, ему полностью посвящена статья 2 этого Федерального закона [1] в которой определены его основные характеристики:

– какие объекты относятся к ОПО;

– обязательность регистрации в государственном реестре;

– деление на классы опасности;

– присвоение классов опасности;

– ответственность за полноту и достоверность сведений при регистрации в государственном реестре.

Что является опасным производственным объектом?

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] отсылает нас к приложению 1 этого закона, где содержаться критерии по которым стоит относить производственные объекты к ОПО.

В этом приложении перечислены производственные объекты с определенными характеристиками (например: транспортируются опасные вещества, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, выдуться горные работы и т.д.), которые необходимо относить к опасным производственным объектам.

Только ФЗ-116 содержит критерии отнесения производственного объекта к ОПО!

Подробнее о применении приложения 1 в целях идентификации опасных производственных объектов, мы рассмотрим в следующих статьях.

Регистрация опасных производственных объектов

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона [1] содержит требование об обязательной регистрации ОПО в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В настоящий момент (смотрите дату обновления статьи) таким документом являются «Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» [2].

Дополнительно к Правилам можно ознакомиться с «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» [3].

Классы опасности ОПО

С 4 марта 2013 года в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] внесены изменения в части разделения опасных производственных объектов, т.е. они делятся на четыре класса опасности в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на ОПО для жизненно важных интересов личности и общества:

Критерии, по которым ОПО относятся к определенным классам опасности, установлены в приложении 2 Федерального закона [1]. Так же законом устанавливается, что присвоение класса опасности производится при регистрации ОПО в государственном реестре.

Ответственность за предоставленные сведения об ОПО

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона [1] вводит ответственность руководителей организаций, эксплуатирующих ОПО, за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Это новое требование, хотя аналогичные требования ранее закреплялись и в настоящий момент действуют в ряде подзаконных нормативных правовых актов, например, п.

6 приложения 8 к «Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» [3].

Общая схема определения опасных производственных объектов

Список использованных источников:

[1] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”; [2] «Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371); [3] «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. № 606).

Источник: https://xn—-7sbcqk1bfcbaffvcp4n.xn--p1ai/chto-yavlyaetsya-opasnym-proizvodstvennym-obektom/

IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности

— I класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности;

II класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;

III класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;

IV класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности.

— I класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;

II класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;

II класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности;

IV класс опасности — неопасные производственные объекты (вероятность аварии равна нулю).

36. В какой срок опасные производственные объекты, вводимые в эксплуатацию, должны быть зарегистрированы в государственном реестре?(Правила регистрации в государственном реестре ОПО п.6)

— Не позднее трех месяцев с даты начала их эксплуатации

— В течение 40 рабочих дней с даты начала их эксплуатации

— Не позднее 30 рабочих дней с даты начала их эксплуатации

37. Какие обязанности из указанных относятся к обязанностям организации в области промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?(№ 116-ФЗ ст.9)

— Разработка локальных нормативных документов по охране труда.

— Обеспечение работников нормативными правовыми актами, устанавливающими требования промышленной безопасности, а также правилами ведения работ на опасном производственном объекте.

— Обеспечение работников опасного производственного объекта средствами индивидуальной защиты.

— Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

38. В обязанности организации в области промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» входит:(№ 116-ФЗ ст.9)

— Выполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

— Приостановление эксплуатации опасного производственного объекта в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

— Проведение предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров.

— Участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на рабочем месте и в расследовании происшедшего несчастного случая на производстве, или профессионального заболевания.

39. Каким образом производится ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта?(№ 116-ФЗ ст.8)

— В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности.

— В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

— В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

40. Какая организация осуществляет авторский надзор в процессе капитального ремонта или технического перевооружения опасного производственного объекта?(№ 116-ФЗ ст.8)

— Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект.

— Организация, разработавшая проектную документацию.

— Территориальный орган Ростехнадзора.

— Орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект.

41. Какая из перечисленных задач не относится к задачам производственного контроля?(№ 116-ФЗ ст.11)

— Анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации.

— Координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.

— Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

— Контроль за обеспечением работников опасных производственных объектов индивидуальными средствами защиты.

42. Что из перечисленного НЕ относится к обязанностям работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах?(Правила организации и осуществления производственного контроля … п.11)

— Проведение комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности, выявление опасных факторов на рабочих местах

— Разработка плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест

— Организация и проведение работ по аттестации рабочих мест

43. При какой численности работников эксплуатирующей организации, занятых на опасных производственных объектах, рекомендуется организовывать службу производственного контроля?(Правила организации и осуществления производственного контроля … п.8)

— От 150 до 500 человек.

— Свыше 500 человек.

— Свыше 300 человек.

— Свыше 250 человек.

44. Какие квалификационные требования предъявляются к работнику, ответственному за осуществление производственного контроля?(Правила организации и осуществления производственного контроля … п.9)

— Высшее техническое образование, стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

— Высшее техническое образование, общий стаж работы не менее 1-го года, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

— Высшее или среднее техническое образование, общий стаж работы не менее 2-х лет, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

— Высшее образование, общий стаж работы не менее 3 лет.

45. Когда положение о производственном контроле считается принятым?(п.2 РД 04-355-00)

— После утверждения его руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.

— После утверждения его руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, и согласования с территориальным органом Ростехнадзора.

— После утверждения его территориальным органом Ростехнадзора.

— После утверждения его руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, и согласования с центральным аппаратом Ростехнадзора.

46. В каком случае должностные лица Ростехнадзора вправе привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований промышленной безопасности? (№116-ФЗ, ст.16)

— Это не относится к их компетенции.

— При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

— Только, если это сопряжено с направлением в суд материалов о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности.

47. В каком случае внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры без согласования с ним?(№116-ФЗ, ст.16)

— По истечении срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований промышленной безопасности.

— При поступлении в орган государственного надзора обращений от граждан
и юридических лиц или органов государственной власти информации о фактах нарушений обязательных требований промышленной безопасности, если они создают угрозу причинения вреда или угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

— По истечении одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки организации по соблюдению обязательных требований промышленной безопасности.

48. В каком случае юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения?(Кодекс административных правонарушений с. 2.1)

— Если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты меры по их соблюдению.

— Если должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, уверено в виновности юридического лица.

— Если юридическое лицо признало факт совершения административного правонарушения.

49. Какая административная ответственность предусмотрена законодательством Российской Федерации за нарушение должностными лицами требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности?(Кодекс административных правонарушений с. 9.1)

— Вынесение письменного предупреждения, о чем делается соответствующая отметка в личном деле привлеченного к ответственности лица, или штраф в размере до одного минимального размера оплаты труда.

— Административный арест на срок до 15 суток или административный штраф в размере до тридцати тысяч рублей.

— Исправительные работы или административный штраф в размере до пятидесяти тысяч рублей.

— Наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года.

50. Что является грубым нарушением деятельности в области промышленной безопасности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях? (Кодекс административных правонарушений с. 9.1)

— Нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

— Нарушение требований промышленной безопасности, которое может привести к длительному простою оборудования.

— Нарушение требований промышленной безопасности, которое может привести к остановке технологического процесса предприятия, и, как следствие, к вынужденным отпускам работников.

— Нарушение требований промышленной безопасности, результатом которого может быть инцидент на опасном производственном объекте без возникновения угрозы жизни или здоровью работников.

Источник: https://cyberpedia.su/9xd9c9.html